Negociatas de balcão

A ser verdade o que dizem os jor­nais sobre os motivos da desa­celeração sofrida na votação da Reforma da Previdência, atribuída ao fato de o governo não ter ainda honrado com os compromissos de liberação de verbas assumidos para garantir vo­tos, o Congresso Nacional avança cada vez mais na conquista de um título nada hon­roso, e sem dú­vida mais um que vem se somar a tantos outros ci­tados como moti­vadores de sua negativa imagem junto à opinião pública: o de ser uma Casa que jamais aprova ou rejeita matéria com base no seu conteúdo, mas sim, e unicamente, nas negociatas de balcão feitas antes de cada votação.

Do ponto de vista institucional, abre-se um horizonte altamente perigoso, es­pecialmente se a prática consolidar essa imagem de instituição restrita a concha­vos e a negociações escusas. Será, indubi­tavelmente, a negação do papel da pró­pria instituição, o que alargará ainda mais o espaço para aqueles que, de forma oportunista ou sensacionalista, pregam o fechamento do Congresso brasileiro. Mas o desfecho não se resumirá a isso. Na verdade a imagem do Congresso como balcão de negócios resultará em fato concreto consubstanciado pela própria atitude que passará a ser tomada pelo eleitor, no sentido de não mais compare­cer às urnas, ou anular seu voto – perma­necendo ele obrigatório – convencido de que, ao votar, estará apenas contribuindo para perpetuar a existência de um grande circo que se desviou de suas funções de origem.

Há, no entanto, um dado curioso em tudo isto. Desde que começaram a ocu­par cada vez mais amplos espaços na mídia, os casos de corrupção nos ofertaram como consequência a constatação de que há sempre corruptores onde há corruptos, na medida em que estes não sobrevi­vem sem aqueles. As pesquisas con­tinuamente reali­zadas nos mos­tram, no entanto, um crescente índice de desgaste da ima­gem do Legislativo, enquanto o Poder Executivo parece restar incólume desse panorama de podridão nacional. Ou seja: o povo brasileiro parece negar-se a colo­car na mesma bandeja corruptores e cor­ruptos, na medida em que pune estes úl­timos com o descrédito crescente, en­quanto aos corruptores parece insistir em atribuir crédito e confiança. Esta consta­tação estará inegavelmente confirmada se de fato o presidente Fernando Henrique Cardoso – que encarna a imagem do Executivo – estiver sendo brindado, conforme apregoam as pesquisas, com tão altos índices de preferência popular com vistas às próximas eleições.

O que não pode deixar de ser consta­tado, igualmente, é que, se de fato o Congresso se desvia de suas funções e origens ao apreciar matéria com base apenas no jargão amoral do “toma lá, dá cá”, o Executivo não fica atrás em prá­tica repulsiva, quando se amolda a esse